El nuevo Sistema de Entradas y Salidas de la Unión Europea o SES está transformando los viajes. Pero al mismo tiempo, también está causando malestar. De hecho, los principales aeropuertos ya advierten de que su puesta en marcha podría provocar atascos en verano.
Actualmente, los operadores aeroportuarios de París instan a Bruselas a suspender el despliegue durante los meses de mayor afluencia de viajeros. Al mismo tiempo, las compañías aéreas y los grupos aeroportuarios señalan que la tecnología aún no está lista para su pleno despliegue.
Qué hace la EEE
En pocas palabras, el SES sustituye los sellos manuales de los pasaportes por una base de datos biométricos centralizada. Concretamente, registra las huellas dactilares y las imágenes faciales de los viajeros extracomunitarios que entran o salen del Espacio Schengen.
Además, el sistema rastrea a los visitantes de corta estancia por debajo del límite de 90 días en un plazo de 180 días. Como resultado, las autoridades pueden detectar automáticamente las estancias excesivas y el fraude de identidad.
En particular, los funcionarios de la UE afirman que el sistema refuerza la seguridad fronteriza y reduce la manipulación de documentos. Además, sostienen que moderniza los controles fronterizos en los 29 países participantes.
En consecuencia, los viajeros deben registrar datos biométricos durante su primera entrada tras el lanzamiento. Después, el sistema crea un registro digital para futuros cruces.
EES Atrapa a 4.000 Sobrestantes
Recientemente, las autoridades informaron de que el sistema registró unos 17 millones de viajeros y casi 30 millones de cruces en sus primeros meses. En particular, marcó a unas 4.000 personas por sobrepasar los límites permitidos.
Las autoridades también identificaron casos de viajeros que utilizaban varios pasaportes para eludir las normas. Además, los funcionarios informaron de al menos una víctima de trata detectada mediante alertas del sistema.
Los partidarios dicen que estas cifras demuestran que la base de datos funciona. «El SES refuerza la seguridad y aumenta la eficacia para los viajeros», dijo el Consejo Europeo al anunciar el lanzamiento.
Sin embargo, los críticos sostienen que las ganancias tempranas de aplicación no compensan la tensión operativa.
París pide una pausa en la EEE
Aéroports de Paris, que explota los aeropuertos Charles de Gaulle y Orly, ha pedido a las autoridades de la UE que suspendan el despliegue del EES durante el verano.
Los ejecutivos advierten que los tiempos de tramitación fronteriza podrían aumentar durante las semanas de mayor afluencia de viajeros. En consecuencia, las largas colas podrían desbordar las terminales y alterar los horarios de los vuelos.
Al mismo tiempo, grupos del sector, como Airlines for Europe y ACI Europe, también respaldan el llamamiento. En particular, sostienen que las mejoras de las infraestructuras y la formación del personal siguen siendo incompletas.
Además, temen daños a su reputación si los viajeros se enfrentan a esperas de varias horas en los puntos de entrada más concurridos de Europa.
Mientras tanto, los representantes del sector de viajes dicen que el volumen de tráfico en verano deja poco margen para el error. Por tanto, incluso los pequeños retrasos técnicos podrían multiplicarse rápidamente.
Problemas técnicos retrasan las comprobaciones del EES
Varios aeropuertos han informado de tiempos de tramitación más largos desde que empezó el lanzamiento escalonado. De hecho, en algunos lugares, los controles tardan hasta un 70% más que antes.
En consecuencia, los agentes fronterizos deben guiar a los viajeros que viajan por primera vez a través de los procedimientos de inscripción biométrica. Mientras tanto, los quioscos de autoservicio a veces requieren intervención manual.
Como consecuencia, los aeropuertos han instalado nuevos escáneres y terminales de datos. Sin embargo, los fallos técnicos y la conectividad incoherente han ralentizado el rendimiento en algunos puntos de control.
Recientemente, el aeropuerto de Lisboa suspendió temporalmente el procesamiento EES tras producirse graves atascos. Como resultado, las autoridades volvieron a los controles manuales para aliviar la congestión.
Mientras tanto, los controles fronterizos de Eurotunnel y el puerto de Dover también han sufrido retrasos debido a problemas tecnológicos. No obstante, Eurotunnel ha confirmado que las infraestructuras necesarias se encuentran en Folkestone y están «listas para funcionar en cuanto recibamos el visto bueno de las autoridades francesas».
En general, los críticos dicen que el despliegue coincide con cifras récord de pasajeros. Por tanto, incluso las ineficiencias menores pueden aumentar rápidamente.
Cronología de la EEE, presión política
La UE empezó a introducir progresivamente la EEE a finales de 2025. Por ahora, los funcionarios aspiran a la plena aplicación el 10 de abril de 2026.
Según los planes actuales, el sellado de pasaportes finalizará cuando el sistema sea plenamente operativo. Sin embargo, los Estados miembros pueden aplicar una flexibilidad temporal durante oleadas excepcionales.
En consecuencia, cualquier suspensión amplia requeriría la aprobación de la Comisión Europea. En consecuencia, el debate se centra ahora en equilibrar la preparación con el impulso político.
En respuesta, los defensores de la Seguridad argumentan que los retrasos debilitarían la credibilidad de la aplicación. Por otra parte, los operadores aeroportuarios insisten en que una aplicación precipitada corre el riesgo de provocar el caos.
Impacto en los viajeros
Para los viajeros, el cambio más visible es el registro biométrico a la entrada. Los usuarios del SES por primera vez deben facilitar sus huellas dactilares y posar para un escáner facial.
Aunque el proceso dura sólo unos minutos por pasajero, los retrasos acumulados pueden alargar considerablemente las colas. Además, las familias y los viajeros de edad avanzada pueden necesitar ayuda.
Las compañías aéreas advierten que la pérdida de franjas horarias de salida podría repercutir en las redes. Por tanto, la congestión fronteriza podría perturbar los vuelos más allá del Espacio Schengen.
Aun así, los partidarios dicen que los tiempos de tramitación deberían estabilizarse una vez que la mayoría de los viajeros completen la inscripción inicial. Con el tiempo, los visitantes habituales pasarán más rápidamente por las puertas automatizadas.
La EEE en la encrucijada
En conjunto, el SES representa una de las mayores actualizaciones de las fronteras digitales de Europa en décadas. En particular, sus primeras estadísticas demuestran resultados tangibles en materia de aplicación de la ley.
Sin embargo, las fricciones en la aplicación ponen de manifiesto la complejidad de los proyectos tecnológicos a escala continental. Además, la presión política aumenta a medida que se acerca el verano.
En respuesta, los responsables del aeropuerto de París argumentan que el aplazamiento protegería a los viajeros y las operaciones. Mientras tanto, los funcionarios de la UE hacen hincapié en las mejoras de seguridad y los objetivos de modernización.
Los próximos meses pondrán a prueba si Europa puede conciliar ambas prioridades. En última instancia, la decisión puede determinar la confianza de los viajeros en toda la región.
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